择精通律法者充任。”

“调御史台入提刑院，依原制执掌风宪，监督百官，肃正朝纲，仍许风闻奏事，并得参与重案审理。置中丞一员，秩正三品，统领诸道监察御史，奏报得直达御前。”

“原大理寺并入本院，为天下刑名最高审断之所。专理各路死刑、流刑重案，及五品以上官员罪狱，并复核天下疑案、要案。凡徒、流、斩、绞之刑，皆须经大理寺核准，于立秋之后统一勾决。置寺卿一员，秩正三品，总摄寺事。”

“度支院乃我大宋钱粮要地，故此院外当悬利剑，因此特设审计司，专司度支稽查。凡朝廷各部院、地方官府钱粮账籍，皆由其审计；文武官员涉贪墨侵吞之案，亦由此司讯查。置审计使一员，秩正三品，选熟谙财计之人任职。”

“神都四部既立，当设执法之官以理州县。故置按察司，以为刑宪之刃，深入地方。诸路设分司，州置执法曹，县设司刑判官，专理刑名侦审，并得升堂断案。民间词讼，皆由其专设之‘法堂’受理，不复归府衙统辖。”

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“另设提刑司，掌司法监察之权。诸路设巡按司，按期轮转，巡察属州。其职非常驻审案，而在复核按察司所判重案、受理百姓上申诉冤，并监察按察官吏有无枉法。其行踪不定，以儆效尤。”

“自今以后，凡民间讼案，由按察司属官侦审；徒五年以上及死、流之刑，皆须提刑司复核，再报大理寺终审，环环相扣，以防专断。百姓若对判决不服，亦可赴提刑司陈告鸣冤。”

“各地方州府官员，有权监督并举报按察、提刑二司不法，然不得干预司法。若遇疑案冤情，可呈报上级提刑司。如民、官同时上奏，以民词为先。另授巡按御史与执法曹官密折奏事之权，遇重大奸恶，许其直达天听。”

“布告中外，咸使闻知。”

赵忠诵罢圣旨，默然退至一侧。大殿后排的臣工们却相视苦笑，心中暗涌：“陛下今日所颁诸政，初闻尚不觉有异，孰料每出一策，皆重似千钧。原以为不过重修律例，不想竟是要变更法统；方才只道是督察财税，转眼竟是要以法为刃，彻查天下刑名。”

但今日朝堂之上，那真是有人欢喜有人愁，梅执礼站在那里听完圣旨，当下迈步上前，“提刑院之制上承陛下如天之仁，下恤黎民求告之艰，使侦查、监察、审判、立法诸权既分且合，相维相制。此制一行，则天下刑狱得清，司法得正，实为社稷之幸，万民之福。然陛下方才所言，院下设七部，这律令馆、大理寺、御史台、审计司、提刑司、按察司只六部衙署，却不知这第七部？”

御阶之上赵斌闻言微微一笑，“这第七部，乃提刑院内特殊所在。若由赵忠宣旨，恐诸公心有不服，故朕当殿亲言”，赵斌说着扫视面前的三口铡刀，“这三口铡刀的权柄，诸位想必早已深谙于心？”

开封府三口御铡的威名，连市井百姓都耳熟能详，何况殿上群臣。赵斌话音未落，殿下已响起一片称是之声。

“自今日起，三口铡刀尽归提刑院。昔年先帝御旨依然作数，以此昭示提刑院权柄之重。日后凡遇特案，皆可请铡行刑——然所有审核流程，一步不得减免。”

梅执礼闻言目露疑惑之色，“陛下，莫非这第七部便是专理御铡一事？”

“非也，这群臣百官有虎头铡震慑，恶霸凶徒有狗头铡惩处。百官既有御史台监察，百姓亦有按察司主持公道，这龙头铡……又岂能闲置？”

说着赵斌收敛笑容，面色凝重的打量殿上众人，随即缓缓道：“提刑院第七部， 名为宗正案核司！”

“此司专理皇亲国戚、勋贵公爵之不法案事。权柄特殊，行事机密，直承于朕，不受地方及寻常流程制约。唯奉律令馆所颁之法，受大理寺、御史台监督。设此一