军一同戍守边境，余者戍守朝歌，或听调赶赴大乾任何需要其兵锋所及之处。

若再有这般大战，治安军戍卫各地，与靖武卫一同保证地方安稳。集团军列阵夺城、百战军为每战先锋、破阵强军，卫戍军自不必说，只要他们存在一天，戍守边境不容侵犯，便是他们的最大职责。

其实这些跟大乾而今军队作用，并无太大区别，只是划分更加明确、作用更加明确。”

楚斐则是开始详细解说他的这些整改军制的想法，结合两世所知，对大乾各军职责明确化、细分化。

不再出现一军多用的情况。

尤其是府军，府军大体军制便是集团作战，兵种配备齐全，其实最擅列阵而战。但是地方虽有郡兵、厢兵，但大规模剿匪也好，靖除叛乱什么的也好，等等诸多地方职事，其实也是府军在做。而郡兵、厢兵，更像是只负责守城、收税等琐事，并不大用。

再一个便是府军忙时为农、闲时为军，也显得不够纯粹，不能专心与军伍事，这边训练两个月，然后回去种地了，过几个月再回来，又基本是冬季了，操练不易，学的那点打仗的东西，刚学会就丢了，刚学会就丢了。

大乾府军的战斗力之所以强，还是体现在装备的精良，后勤的充足，以及人们生活条件更好，身强体壮，且有着足够的纪律性。并非是因为府军，这支军队有多么纯粹、多么强大的军事素养。

而且府军之中，也还有一些常备军，这部分人基本都是留守大营的，按制度来说，是轮值。但是实际上，这些各位将领好容易带出来的精锐，怎么可能再放回去务农，让他们逐渐忘却了、懈怠了杀敌的本领。所谓轮值，也变成了每年都是他们轮值，战斗力也是府军中最强。

还有便是真的常备军，类似青州刀骑、并州府军、幽州狼骑一样，他们编制还在府军之中，但是战斗力又比寻常府军强上太多，这样的情况下，自然便有了高低之分，而且待遇、军饷都是不一样，形成了差别化，长久下去，并不利于整府府军的团结。

这样的一支府军，在战场上，又怎么能有更好的配合，不谈其他，战争的难易对他们而言都不一样，他们又怎么可能完全协同好彼此？

所以现在无论是青州刀骑、并州府军，也基本都是单独作战，单独分派任务，而不是与整府府军一同作战，已经是在专用。

而这样一来，占据青、并、昆三州之地的北漠域，其余府军人数、战斗力，就又要比其他各卫府军差上许多，同样直接有了差异化，有了不公平。

既如此，就不如彻底专用，将之单独划分出来，无事戍边、卫京，练兵备战，有事的时候直接调派。

而集团军，没有大战，不是必要则不动，专事练兵备战之事就好。而且经年操练之下，也会比以往府军战力更强。

“此事牵扯太大了。不说单独分出百战军，更高一级的领兵大将军会多出多少位，府军这边的将领会削去多少位。只说郡兵和厢兵的存在，本就是给插手不进府军、边军中的人，一些安慰，跟各地世家关系更是极为密切，彻底剪除他们，会牵动多少人的利益，他们如何能够罢休。”

但是这些并说服不了凌道闲，大乾而今的军制，而今的现状，也能成为当世最强，而且各种问题、弊端，也都有完善的、有先例可循的、也更加安稳的解决方式，没有必要这么大动干戈去如此施为。

“可是您也说了，不进步便是退步。

大乾而今的情况，是因为没有忘战，毕竟大乾而今才不过五六十岁，一些经历过千年乱世的老人，都还在，他们会告诉后代晚辈们，当年的情况是怎样残酷，这样的盛世是怎样的不易。大乾的战心，得以留存下来，大乾君臣百姓，都足够用心，来将之变得更美好、更强大。

但一旦北方綦国这个沉卧于侧的