辞离开，可是范力说什么也不准，诸葛亮知道再这样倔下去的话，一定会害死刘备，何况帮助建设大汉这也是当务之急，于是蜀汉的大臣也全留下来一起辅政。

汉帝离开了洛阳城门，不由转身望了一眼城门，现在自己穿的是一身平民装，他已经没有了高贵华丽的服装了，他往前走，茫无目的地走着。

汉帝沿路所见都令他恸心不已，没有想到百姓如此地困苦，他以前认为自己受的苦够多了，没有想到百姓也和他一样。

可以说，汉帝的见闻很多，他的思想产生了很大的变化，而且身体也受到了很多的劳累和辛苦，这次深入民众之中，没有一个人知道他是汉帝，把他当成了同是平民。不过即使知道是汉帝，可百姓心中只认定皇帝谁当都可以，谁让他们过上好日子，那他就是百姓的皇帝！

忠于大汉的残余势力原本就不大，可以说很容易就能扑灭，他们都在盯着刘备，以看刘备有什么举动，然后他们才开始行动，见到刘备都是软软的，任由怎么捏就怎么地捏，成天关门谢客，不问世事。他们就知道了，也得和刘备一个样了。

宛方面，陈群首先公布了命令，让宛的所有百姓限期内都快点返宛，返回的话，官府给予土地和农具以及种子以让返乡百姓耕种，还有每人都能领一两白银；要是违期不返回的，所拥有的耕地一律视为无主田，收归官府所有。

陈群这一招很有用，因为从来只有百姓向官府交纳银两，未曾见过官府还向百姓送银子，回乡者倒是很多。宛郡的郡守府依旧没有修缮，银两全都用在了恢复经济上，不止如此，陈群和蒋琬还亲自下田耕种，规定每一个领官饷的官府人员都有一个责任田，除了办差之外，还得在自己的责任田上耕种，太守和副太守也不能例外。

报告报上来时，范力不由一阵轻松，说“好！好极了！陈群做得太好了！责任田？以身作责？好！好事一件！既然如此，我也不能落后于陈群了！”范力转向说“就按陈群的办法！我也得有个责任田！政事处理完之后也得自己下田耕种！”

诗雅在旁说“立，那我不是得加强纺织，还得和立你一起下田耕种，这样才好起带头作用！作为你的妻子当然是夫唱妇随！”“哈！”范力不由抓住了诗雅的手，一脸地开心。便将这件事定了下来，而且于朝中宣布。

整个朝廷并没有因为没有皇帝坐在龙椅上有什么异常，相反还是高效地运转着，一切都正常，谁都知道，坐在龙椅上的汉帝不过是个摆设，要与不要，都无所谓。范力又派人去各郡去巡察，以督察不法，监督官吏。

半年来，朝政是稳步上来，既定的方针都在有条不紊地运行着。而整个国家在这行治国良策之下，开始步向正规，呈现出欣欣向荣景象。

范力想到全国各地去看看，看一下治理得怎么样，而且范力也想回故乡安广县了，要是光明正大地行去，那么就不能知道各地官吏治理的优劣了，范力决定是偷偷而去。范力与诗雅再加赵云和太史慈二将和儿子范勇一同结伴而行。