海南。

全旭消失了散耕的方面，把田地，整体打乱规划，进行有偿分配，即使不移民的情况下，琼州府的人均耕地大约在十五亩左右，这样的田地勉强可以保证他们不至于饿死，但是要想像辽东一样生活滋润，那是不可能的。

琼州府的耕地分配，以琼州府的士兵家眷为主，普通百姓和部分移民，则以工作为生，甭管他们愿意或不愿意，大环境是如此，他们也没有讨价还价的余地。

虽然说，十五亩左右的耕地，可以让全旭把琼州府的人心拉过来，可问题，十五亩最多可以延续二代人的温饱，这是全旭不愿意的。

琼州府的百姓想要更多的土地，可以去吕宋，那里可以免费分配土地，也可以免费分配房屋。

“侯爷，辽东建奴隐隐有些不安份……”

全旭点点头“把黎族和苗族的问题解决掉，我这就回去！”

全家军在琼州府超过十万人马，这些人马极大的威慑了那些地主，要不然，以地主的秉性，他们是会造反的，就算不敢明面上造反，也会指使他们圈养的土匪为祸一方。

这段时间，全家军的主要任务就是在琼州府进行拉网式剿灭土匪，无论是谁的后台，一样被消灭干净，在琼州府的基础建设方面，贡献自己的力量。

从二月份全旭占领琼州府开始，到现在仅仅三个月，辽东资本围绕着琼州建立了五座海鲜加工厂，两座每个月能产三千吨盐的盐田。

也找到了两座铁矿，可惜没有找到煤，只能用木炭炼钢，效率比较低，全旭也放弃了，准备将来再开发琼州府的钢铁资源。

两家蔗糖制造厂，并且与六十万亩甘蔗园的农场主们，签订的保护供货协议，作为全旭的老伙计之一，全家军的马应虎已经愿意退役，他成为台湾治安官，这不需要打仗，治安官只有一个领导班子和一个敬卫司。

主要负责训练民兵和调动民兵，马应虎从部队里退下来，还真不是全旭不给他机会，而是人各有志，不是所有人都希望封侯拜将，有的人就喜欢老婆热坑头。

第二份递交给全旭的高级将领退役申请书是陈永顺，与吕宋的海军陆战旅庞兴旺所犯的错误一样，这货在日本九州岛找了两个身高超过一米七的日本妹子当媳妇。

被施琅找到以后，送给了陈永顺。陈永顺倒不嫌弃，日本人的个子平均也就一米四九左右，一米七的女子身高，简直就是两头白鹤站在一群鸭嘴兽中间，难怪她们都二十岁了还找不到婆家，换了你，你愿意娶一个比自己高出二十多公分，想打一记耳光都得搬凳子垫脚才打得到，还可能被她一巴掌呼到墙上去的高妹不？

反正日本男人不愿意，于是便宜了陈永顺。

全旭的规定就是这样，愿意娶日本女人为妻也行，愿意娶朝鲜女人也行，哪怕是西洋马，愿意也行，但是，必须退出全家军现役。

如果是文官，那就需要辞职，这是规定，做任何事情都必须有代价，如果这方面不管不控制，全家军一年可以造出几万混血儿。

陈永顺成了琼州府的治安官，负责琼州府的民兵管理和训练工作。

当然，现在他却是工地上最大的工头，负责管理基础建设，琼州府可不像后世的海南省，现在连一条像样的路都没有，一到雨天，简直寸步难行。

崇祯七年的五月初一，全旭参加琼州议事会的闭门会议，参加会议的包括一百多名黎族和苗族的部落首领。

原本这些首领们不敢参加这场会议，他们害怕汉人会加害他们，然而，全旭直接告诉他们，只要敢不参加，大炮伺候。

随着全家军的威慑，他们这些首领，先是交待后事，就像风萧萧兮易水寒一样，前来参加这个会议。

会议的议题，就是如何处理他们的问题。

全旭开会议开始的时候，