城，城禁影响了太多人的生活。

接下来的日子，清丈土地的工作在副使夏言的主持下，如火如荼地展开了。夏言吸取了徐晋在山东查粮仓的经验，他专门到各大书院征召年轻书生作为监督者，分赴各州县监督地方胥吏清丈土地。

这一招无疑极为管用，那些书生都是底层出身的寒生，被徐晋和夏言当面勉励几句后，立即一个个激动得打了鸡血似的，满怀激情与热忱，纷纷奔赴各地当监工去了……

扬州府是一个突破口，徐晋和夏言之前便商量好，首先在扬州府打开局面，然后便循序渐进地把清丈土地工作推进到整个南直隶和浙江省。整个过程估计得花上一年，或许更长的时间，毕竟撇去外来的阻力后，清丈土地本身就是繁琐的活计，必须得花时间慢慢磨，实在急不来。