老扎木想得不错，青年正是带着剑无烟与一众亲卫四处巡看的纪泽，至于做寻常装束，自是贪生怕死下的微服之举。军政诸事渐分头绪，内外各有所思，便是亲自主抓的颁法定制也已有了纲目，当惯甩手掌柜的纪某人便开始了他最擅长和喜欢的四处转悠、乱出主意兼指手画脚，呃，是指点江山。

接触州胡不到两月，纪泽再是脑洞大开，对州胡土语也就二把刀水平，自然听不懂老扎木惶急下的叽里呱啦。不过，看情形他也猜出大概，不由苦笑着离鞍下马，摆出成熟政客应有的亲民姿态，扶起老扎木缓声道“老人家，咱们不兴下跪这一套，况且，您有这个牌子，显然已是公民，也是乐岛主人，往后见谁都不用下跪，只管挺直腰杆过活便是。”

言说间，纪泽手指老扎木腰间那块白色小牌。这是血旗军配合乐岛人口登记而最新推行的身份铭牌，由黑、白、黄、橙、红五种不同表色便可迅速分辨出军人与公民、平民、从民、奴民四种身份等阶，也可通过特定数字轻易辨明所属民族等等信息，仓促之下倒是先给等阶不一的州胡夷民颁发了第一批。

这其中还有一个小插曲，原本血旗军将州胡夷人按部族分别登记为高族、夫族、梁族，但许多原有奴隶却提出了抗议，因为他们自认不属于上述三族，于是，华兴府顺水推舟捏造出一个乐族为他们定名登记，大受欢迎。从而，原有州胡土著正式分为高族、夫族、梁族和乐族四个小民族。至于这些乐岛原住民间的凝聚力，那就嘿嘿了。

听到纪泽诚挚的温语，看着他和煦的笑容，再低头看看腰佩的白色身份铭牌，隶属高族的老扎木就势站起，不自觉的挺了挺腰，眼圈却是有点红了，谁骨子里又喜欢给人下跪呢。昔日他扎木就是见个头人都得下跪行礼，如今挖空心思挣得了公民身份，不想竟真能够理直气壮的见官不跪，且是见最大的官，这汉人统治真的比高氏来得好啊！

不由的，老扎木想到森格宣讲的那部《基本民法》，其中他印象最深也最怀疑的两条。其一是即便拥有特赦、否决与最高一级的立法、行政、司法等法定权利的华兴府主纪泽，也无权侵犯他人的合法权利；其二则是“破坏民族团结”已被正式定为一条重罪，汉夷之间发生矛盾，谁挑头谁找抽，汉人也不能随意欺辱夷人。莫非是真？

“主公，张银向您报到！您咋有空来了，也不提前知会一声，咱也能有个恭迎准备啊！”纪泽与老扎木交谈的功夫，南面十数人已经赶到翻身下马，为首粗声招呼的独臂男子却是原飞鸥将军张银，舟山巨鲨堡一战被石油烧残右臂之后，他已因残转任农部假侍郎。

值得一提的是，基于文职人才能力与资历的不足，华兴府虽已初建了府衙系统，但对好上不好下的各级部曹主官却是宁缺毋滥，目前过半依旧空缺，主事者或似张银这等“假”字暂代，甚或由下一级主官暂则一召集人负责协调，其中自也有虚位以待，激励竞争上进之意。

“哈哈…我只是四下转转，干嘛要提前知会，你难道还要给我举办一次欢迎大会不成？”见到张银精神状态不错，纪泽很是高兴，故意调侃道，“张侍郎，现在正是工作时间，你不在府衙公干，莫非正在乡间做甚不轨之事被我撞到？哼哼，纪某虽然面善，却绝不徇私！”

“冤枉啊！主公，府主大人，您可千万别冤枉咱老张啊！咱这可是按指示给您办事，在此考察划分草场，以便日后轮牧，绝对兢兢业业，一心为公呀！”张银笑呵呵的叫起了撞天曲，不忘说明了自己的所行事项。

“你说错了，不是为我办事，而是为了华兴府，为了百姓办事，记住了，下次吃酒必须自罚三杯！”渐收笑容，纪泽询问道，“据你了解，轮牧是否可行，是否能增加牲畜存栏，是否利于定居和安置更多百姓？轮牧这主意由我提出，但我也只懂一点皮毛，具体操作完全抓瞎，事关